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何军锋委员:
首先感谢您对咸阳高新区经济发展的关心、关注和支持。收到您《关于促进军工武器装备配套产业集群发展建议》后，高新区管委会高度重视，及时组织相关部门对建议进行深入研究分析和讨论，并提出了相关要求。现就此建议作如下答复：
近年来，在市军民融合办的指导下，高新区高度重视军民融合产业发展，先后出台了一系列资金、人才等方面扶持政策，推动军民融合产业加快布局、快速发展。
一、基本情况
高新区军民融合企业大多以橡胶制品为主，区内企业承担了大量军工配套橡胶产品生产供应任务，承担了许多国家、省部级科研攻关计划和项目。经过多年为军工配套，积累了丰富的特种橡胶制品和专用材料的开发、研制和生产经验，并逐渐走上一条“军民结合、立足军品、做强民品、高端发展”之路。在市场经济不断深入推进和企业多元化发展战略的指引下，企业发展由对国防军工配套逐渐向军民融合发展的方向。凭借橡胶制品技术和生产制造上拥有的得天独厚优势，依托西北橡胶塑料研究设计院有限公司等大型国有企业，一大批民营国防军工橡胶制品生产企业应运而生、蓬勃发展，带动了科隆新材料、西秦橡胶等一批高成长性高新技术企业迅速崛起。目前，主要产品包括军用橡胶密封制品、特种橡胶制品和专用橡胶材料、军民用橡胶密封制品、工程橡胶制品和混炼胶材料等，产品共计13大类，1000多个品种，万余种规格。其中在特种橡胶混炼胶，特种橡胶密封制品，各种型材、异型材及管、绳等挤出制品，航空用橡胶型材、密封带、橡胶薄膜，特种介质橡胶贮囊，柔性耐烧蚀材料，工程橡胶制品，防腐橡胶衬里，橡胶材料自然老化及人工加速老化等产品和技术的研究与生产上处于全国领先水平。
二、骨干企业情况
截至目前，咸阳高新区内军民融合企业共有13户，2025年1-2月份产值4.8亿元。（其中凯迪西北橡胶有限公司实现产值3654.2万元，西北橡胶塑料研究设计院有限公司实现产值6848万元，陕西科隆新材料科技股份有限公司实现产值4000万元，陕西天成航空材料有限公司实现产值3亿元，咸阳盛翼机械制造股份有限公司实现产值477.4万元，陕西中科启航科技有限公司实现产值1700万元，咸阳金山益昕电子科技有限公司实现产值270万元，咸阳西秦橡胶工业有限公司实现产值440万元，陕西金迪橡胶制品有限公司实现产值308万元，咸阳凯誉橡胶有限公司实现产值180万，陕西双玉科技有限公司实现产值234.42万元。)
三、存在问题及短板
1、老牌国企受体制局限，转型较慢，较为突出的是融资问题，无法以股权形式融资。
2、中小型民参军企业因为回款慢，有一定资金压力。
3、高新区军民融合企业以橡胶产业为主，目前，橡胶企业搬迁改造对企业产生一定影响。
四、下一步发展思路
一是持续引导涉军企业推进产学研合作发展模式。鼓励企业进一步加强与西安交大、西工大等高校、科研院所的合作与交流，在人才联合培养、科技创新上再创佳绩。以“军转民、民参军”的方式推动公司军民融合成果转化及同源技术共享理念，在实际生产中强化军民融合工作，力争推动军品市场份额持续扩大。
二是依托现有的国家火炬计划特色产业基地平台及电子信息产业集群，以骨干企业和拳头产品为依托，以产学研结合及提升科技成果转化为手段，通过优化存量、扩大增量、引进新量，着力将国防军工类橡胶产业打造成为我国自主知识产权独立、技术领先、工艺先进、制造能力强的特色军民融合聚集地和西北最大的橡胶制品生产与贸易基地。
三是支持军民融合企业加快提升改造，促进产品升级换代。科隆新材料投资15705.66万元的“军民两用新型合成材料液压管生产线建设项目”、天成航材投资10230.67万元的“高端精品型材生产线建设项目”等项目建设，尽早投产，加大军品份额及总产值占比。
咸阳高新技术产业开发区管理委员会
2025年4月30日
