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2023年，在党工委、管委会的领导下，高新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平法治思想，认真落实中省市关于法治建设新要求，各部门主动作为，履职担当，强化依法行政，深化法治建设，为全区经济高质量发展提供坚强的法治保障。现将有关情况报告如下：
一、主要工作举措和成效
（一）学习贯彻习近平法治思想情况
咸阳高新区坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，将习近平法治思想纳入党工委中心组理论学习和高新区管委会年度培训计划中，推进领导干部法治学习常态化。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥领导班子的领学促学作用，举办领导干部学习贯彻党的二十大精神专题学习班，采取理论与实践相结合的方法，通过集中领学、专题辅导、分组研讨、网络自学等形式开展党的二十大关于法治建设的新论断新部署学习；组织领导干部参加陕西省党纪党规知识测试、学法用法测试、普法宣传测试，营造了以考促学、比学赶超的浓厚氛围。2023年分别组织召开理论中心组学习、党工委会议、主任办公会议，深入贯彻中央、省、市法治政府建设会议精神，研究部署法治政府建设重点工作，开展习近平法治思想、《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《廉洁自律准则》等法治专题学习。编印下发《典型案例警示教育学习资料》《二十大精神及党纪法规学习资料》等宣传教育资料180余册。每月组织高新大讲堂，邀请专家教授分别围绕“优化营商环境”“产业布局发展”等主题进行辅导，引领全体党员干部拓宽思维视野，树立“法无禁止即可为”的创新工作方法，大胆进取、坚守底线。
（二）履行推进法治建设第一责任人职责情况
认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，党工委主要领导亲自安排推进、管委会主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。完善党工委、管委会工作规则。严格落实党工委会议、主任办公会议议事规则，规范管委会文件运转及阅签、重大事项沟通办理、调查研究等工作，推动高新区依法高效运转。2023年召开党工委会议8次、主任办公会议8次，督查督办事项80余次，文件3900余件。
（三）依法治理水平情况
一是落实法律顾问制度。由法律顾问对管委会重大行政决策提供合法性审查意见及法律风险评估，为依法决策和依法行政提供优质的法律服务，全年累计参与项目洽谈、个案咨询、委托代办等涉法事务35件，开展重大事项、合同等合法性审查610件次，受理行政复议案件3件，保障决策合法性和科学性。同时，为国润当代境、蓝光未来城业主提供免费法律咨询，引导业主通过合法合规途径维护自身权利，配合保交楼工作顺利开展。二是深化行政审批改革。明确推进政务服务事项“一件事一次办”重点任务，并推行“一页一证”改革，实现“一证准营、一码亮证”，与杭州滨江区、武汉东湖高新区签署了51项政务服务“跨省通办”事项，与西咸新区5个新城达成921项政务服务“跨区通办”业务，并与西安市雁塔区达成了44项“跨市通办”业务，方便了各地企业和群众办事，最大限度缩短办事时间、降低办事成本。三是提升政务服务效能。成立企业“三团两库”（即：审批服务团、企业包抓团、要素保障团；企业服务库、项目服务库）服务机制，建立“年青干部结对帮扶”机制，深化“双包一解”“三送一解”活动，重点为104家规模以上工业企业、50家科技型企业及52个市级重点项目指派业务能力强的服务专员，常态化协调解决企业发展、项目建设中的问题。今年以来，管委会各级人员走访企业、项目累计1500余次，送出政策汇编500余份，累计支持50余家企业争取上级资金、融资贷款约17亿元。四是自觉接受各界监督。认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，主动与代表沟通，上门调研，已办理人大代表建议2件、政协提案2件，认真回复，上门耐心讲解，取得代表的满意。五是推进政务公开。2023年高新区门户网站全年主动公开各类信息共计989条，主要包括高新要闻、部门动态等共900条，公开政策法规、政策解读、提案建议及各类文件等共29条，通知公告60条。六是行政执法方面。今年以来，协调市执法局和市中院，按照法律程序督促咸阳西出口延长壳牌加油站违建自行拆除，依法依规取得咸阳国安健康科技有限责任公司(养鸡场)违法建设一案二审胜诉，对双鱼湾地下车库违建游泳馆启动强拆。加强违建巡查检查力度，及时挡停纺织三路北头久久香调料厂、南营村咸阳华侨商贸有限公司、奥园枫丹名郡售楼部等20余家违建施工；责令云镜天澄、渭水朝阳等项目退让红线，为西华路拓宽工程创造条件；检查商户门头牌匾手续70余家，及时处理京都佳苑停车位、锦业壹号楼顶加盖、市住建局公租房中心等30余起规划违法投诉问题。
二、存在的问题
一年来，法治建设工作取得一定成效，但还存在对法治建设的重要性认识不足、部分干部学习习近平法治思想不够系统全面、法治意识和法治能力还不够强等问题。一是法治保障能力有待提升，单位法制机构人员不够足，年龄和知识结构与法治建设要求不匹配，公职律师和法律顾问作用发挥不够充分。二是执法队伍建设方面需进一步加强，在执法人员的培养培训上还需进一步强化。三是主动宣传的力度不够，法治政府建设的先进典型和示范标杆引领发挥不够。
三、下一步打算
一是认真履行主体责任，加强行政权力制约和监督。严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，不断加强法治政府建设的组织领导，保障高新区依法科学民主决策。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，强化考核评价和督察督办，确保对行政权力制约和监督全覆盖、无缝隙。
二是深入开展法治学习教育。积极落实“八五普法”工作要求，提高机关、企业对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，多层次多领域推动法治政府建设。结合党的二十大精神学习，认真开展习近平法治思想学习研讨。坚持学以致用，教学相长，在涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题前，先学懂弄通相关法律法规，做到先懂法后决策，提高执法人员的能力，加强执法队伍建设。
三是开展各具特色的法治宣传活动。及时查找和整改存在的问题，着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、健全和完善行政决策机制等方面狠下功夫，确保法治政府创建活动深入扎实推进。
